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立足新时代 为“两个强国”建设提供强有力的无线电频谱资源支撑
 

  围绕党的十九大主题和习近平总书记的报告,无线电管理局迅速在全体党员干部中掀起了学习十九大的热潮,自觉用十九大精神引领无线电管理工作,坚决把思想和行动统一到党的十九大精神上来,时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  站在新的历史起点深刻认识无线电管理的责任和使命

  我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程。贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,这是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领航灯塔,我们的一切工作要从这里出发,所有工作都要向这条主线聚焦。

  深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代。这是我们开展工作的时代坐标。经过5年的历史性变革,以信息技术为主导的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,无线电技术应用和无线电频谱资源在其中的作用愈发凸显,管好用好频谱资源,维护空中电波秩序,是统筹推动两个强国建设、实现两个一百年奋斗目标的必然要求。当前,新修订的《无线电管理条例》颁布实施,无线电管理法治基础更加坚实;无线电管理相关内容纳入国家“十三五”规划纲要,无线电管理战略地位更加清晰;两办出台《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,为下一步深化频谱资源配置方式改革指明了方向。站在新的历史起点上,无线电管理工作只有主动适应新时代的发展要求,以更宽的视野、更长远的目标,来思考与把握党和国家未来发展对频谱资源的需求,不断提高频谱资源管理能力水平和频率使用效率效益,才能在推进网络强国、制造强国建设和实现两个一百年奋斗目标的时代进程中体现自身的价值,作出独特的贡献。

  深刻学习领会新时代中国共产党的历史使命。这是我们应承担的历史责任和担当。党的十八大以来,我国取得了前所未有的历史性成就,归根到底在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。在新时代,我们要克服前进路上的各种艰难险阻,在迅速变化的时代中赢得主动,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。具体到无线电管理领域,我们的工作在新时代面临着复杂严峻的挑战。频谱资源供需不平衡、不协调问题更加凸显,结构性、局部性紧缺和矛盾问题仍将长期存在,统筹军地之间、不同行业部门之间以及空间业务和地面业务之间频率使用的难度越来越大,国际上对于卫星频率轨道资源的争夺日趋激烈。这一新形势要求我们必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,自我驱动,勇于创新,以敢啃硬骨头的精神,把方向、谋大局、促改革,直面无线电频谱资源管理遇到的困难和挑战,化解频谱资源结构性难题,解决无线电管理领域的突出问题,才能无愧于党和人民对我们的信任与期望。

  深刻学习领会以人民为中心的思想。这是我们工作的出发点和落脚点。以人民为中心,是我们党对执政规律的深刻总结,更是在新时代的价值追求。无线电与我们的生活密切相关,无线电技术的普遍应用服务经济社会发展、造福人民、便利生活、保障安全,在各行业的广泛应用普及有力提升了人民群众的获得感、幸福感。无线电管理工作事关经济发展和国防建设,事关人民群众生命财产安全,事关国家安全和社会稳定。只有秉承以人民为中心的思想,从满足人民对美好生活向往的角度思考和把握无线电管理工作的角色与作用,把党的群众路线贯彻到无线电频率台站管理、电波秩序维护、重大活动保障等各项任务中,想群众所想,急群众所急,才能当好忠于党、忠于国家、忠于人民的“电波卫士”,助力网络强国、制造强国建设和中国特色强军目标,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  投身新的时代努力实现无线电管理工作新突破

  当前和今后一个时期,我们的首要政治任务,就是学习贯彻落实党的十九大精神,使党的十九大精神成为推动无线电管理工作开展的强大思想武器和思想指南。

  必须强化“四个意识”“四个自信”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,继续按照“三管理、三服务、一突出”的总要求,做到频谱资源使用效率和效益并重,台站设置监管与服务并用,秩序维护预防与惩治并重,安全保障机制与手段并重,服务经济社会发展和国防建设。

  更加自觉地聚焦频谱资源这一核心。党的十九大报告指出,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。必须紧贴经济社会和国防建设需求,站在国家全局的高度,统筹协调军地及各方面用频需求。充分发挥频率规划的引导作用,做好《中华人民共和国无线电频率划分规定》研究修订。深入贯彻落实新发展理念,加快5G系统(毫米波频段)、车联网、物联网等重大技术的频率规划,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。深化无线电管理领域军民融合,健全军地无线电管理联席会议机制,加强军地用频统筹和管理协作。

  更加坚定地开展无线电管理模式创新。党的十九大报告指出,要增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性地推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。我们要深入落实“放管服”要求,坚持制度创新、模式创新、技术创新同步推进,提升事中事后监管水平。以适应新形势下频谱资源使用管理的特点和需求为目标,围绕频率、台站、设备、秩序管理改进制度设计。以提高频率资源使用效率和效益为方向,建立涵盖划分、规划、许可分配、评估、回收、重耕等环节的频谱资源闭环管理机制。稳妥推进频谱资源的市场化配置进程,实现政府和市场作用的有效结合。改进无线电台站许可流程,简政放权、方便用户。适应无线电监管工作需要,推进技术设施向智能化、自动化发展,有效提升监管能力。

  更加深入地推进无线电管理依法行政。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十九大报告强调,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。落实到无线电管理领域,必须自觉运用法治思维和法治方式推动工作,扎实贯彻落实新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》,建立健全相关配套制度。尽快启动《无线电法》立法,以良法保发展、促善治。深入推进依法行政,严格公正文明执法,完善与相关部门的执法合作机制。加大无线电管理法治宣传力度,进一步提高社会公众依法用频设台意识,树立和维护法律的严肃与权威。

  更加有效地履行“电波卫士”职责。实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,离不开和谐有序的空中电波秩序。无线电管理工作者作为党和人民的“电波卫士”,坚决以人民为中心,抓住人民群众最关心、利益最相关的无线电干扰等问题,持续加大无线电监测、干扰查处力度,做好航空、铁路、水上等专用频率保护,严厉打击治理“黑广播”和伪基站,防范打击利用无线电设备考试作弊,突出做好重大活动的安全保障,为人民生命财产安全和经济社会发展保驾护航。以国家总体安全观为指导,牢固树立安全发展理念,充分发挥无线电管理技术手段在维护国家安全中的作用,严格电磁管控,强化体系建设,提升管控能力,坚决维护国家主权和利益。

  站在新的历史起点上,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高政治站位和政治能力,更加主动地把无线电频谱资源管理工作纳入推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去思考与推进,统筹做好各项工作,坚定不移推进全面从严治党,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。(稿源:人民邮电报)

 

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